尊敬的楊建平副主任（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室副主任）、陳守仁會長（兩岸和平發展聯合總會創會會長）、林廣兆會長（兩岸和平發展聯合總會會長）、尊敬的林毅夫教授（北京大學國家發展研究院名譽院長）、楊開煌教授（台灣銘傳大學教授）、各位專家、各位嘉賓、各位朋友：
下午好！今天很高興來到第二屆和平發展論壇，和大家一起討論國家十四五規劃給港台帶來的發展機遇。
國家在3月通過了十四五規劃和2035年遠景目標綱要，列出國家未來的發展目標、工作理念，以及重點任務，反映了國家對當前和未來國際局勢和內地發展的研判、回應和部署。十四五規劃表明加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這是一項長期的發展戰略，以實現更高質量、更有效率、更可持續和更安全的發展。而內需、科技和開放就是這個新發展格局的三大支柱。
內需方面，國家將以創新驅動有內涵的增長。而內地中產收入群不斷擴大，預計會由現時的大約四億人，增加至十年以後的大約八億人，會為內需提供持續的推動力。香港要抓緊這日益龐大和對質量要求不斷提升的內地市場。
科技方面，國家提出要自立自強，攻關核心技術，建設完整的產業鏈和供應鏈，減少對西方國家的技術倚賴，同時發展戰略性的新興產業，打造數字中國，利用數碼技術賦能各個傳統行業轉型升級，在新的科技上建立新產業、開發新產品。
至於開放，就是把經濟發展建立在開放型經濟基礎之上，打通內外循環，促進出口，進一步優化與外部的分工合作關係，同時還要擴大優質消費品、先進技術、能源資源等進口。通過高質量的雙向開放和投資，實現「你中有我、我中有你」的密切互惠發展關係，突破部分西方國家的圍堵。
粵港澳大灣區建設在十四五規劃中繼續是國家重大的發展戰略。在雙循環的新發展格局中，它是內、外循環的交匯點，是香港進入國內內循環的最佳切入點，而科技創新就是走進內循環發展的快速通道。同時，香港是大灣區城市群中開放水平最高、生產要素最自由進出和具有最全面環球商業網絡的城市。香港要強化跳板、中介人、國際人才庫、資金池，以及高增值服務平台等角色和功能，進一步豐富內地市場跟國際市場之間的對接，引領大灣區先行一步，建立高水平的開放型經濟體系。
十四五規劃也都提到要促進內外貿法規、質量標準、認證認可等相銜接，香港的專業服務界別更有優勢發揮積極的角色。
香港的社會和經濟發展軌跡告訴我們，面向國際是必須的，緊靠國家卻是根本。國家發展新局本身對香港經濟發展的意義重大。十四五規劃對香港的定位也非常清楚，一方面，支持香港繼續發展傳統優勢範疇，包括提升國際金融、航運、貿易中心和建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心。另一方面，加進了三個中心和一個特殊地位，分別是建設國際創新科技中心、建設區域知識產權貿易中心、發展中外文化藝術交流中心，以及提升香港國際航空樞紐地位。這些都是香港有相對優勢的範疇，都大有發展潛力。我們會抓緊十四五規劃帶來的機遇，更好的融入國家發展大局，以大灣區作為最佳切入點，發揮優勢。接下來，容許我用金融服務和創新科技兩個產業為例子扼要作一些說明。
金融服務是香港最具優勢的範疇。作為國際金融中心，香港一直是內地企業首選的國際融資平台，提供多元化的資本。我們年度首次公開招股集資總額在過去12年間，其中七年都是全世界排第一。此外，香港是全球離岸人民幣業務樞紐，擁有全球最大的離岸人民幣資金池和外匯跟場外利率衍生工具市場，並提供多元化的人民幣產品與服務。而透過滬港通、深港通和債券通這一些計劃，我們聯通了國際和內地的投資者和金融市場。
十四五規劃支持內地與香港金融市場互聯互通的進一步深化和擴大。繼滬港通、深港通和債券通北向交易在這幾年先後開通後，今年在這方面我們也會有新的進展。粵港澳大灣區理財通短期內將會實施，讓包括香港、澳門和大灣區內九個城市的居民可以跨境投資區內銀行的理財產品，拓寬區內居民個人跨境投資的渠道，為大灣區的財富管理業創造龐大商機。事實上，資產管理和財富管理將會是香港金融服務未來大有可為的發展範疇。此外，債券通的南向開通細節亦已準備好，不久也可以推行。
此外，十四五規劃提出要大力發展綠色金融、保險、風險管理等。綠色發展是全球大趨勢。香港正積極發展成為區內綠色和可持續金融樞紐，引導資金流向綠色經濟。去年我們成立了綠色和可持續金融跨機構督導小組，以便全面協調和推動有關的工作。我們將於今年中推出綠色和可持續金融資助計劃，資助合資格的債券發行人和借款人他的發債開支。特區政府還將定期發行綠色債券，未來五年，預計我們會合共發行大概1,755億港元等值的綠色債券，其中還包括部分是零售的綠色債券，推廣市民對這個綠色經濟的認同。這部署可為香港和區內的潛在發行人提供重要的參考基準，並吸引更多機構使用香港的資本市場，以募集資金支持大灣區的綠色企業和項目，推動大灣區的綠色和可持續發展。
創新科技方面，十四五規劃提出支持香港建設國際創科中心和區域知識產權貿易中心，並首次把深港河套納入為粵港澳重大合作平台建設。事實上，創科對香港的經濟發展十分重要，成功發展可以為香港催生新的產業，同時也可以賦予傳統產業新的發展動能，增加香港經濟發展的續航力和提供更豐富的優質就業機會。
香港在創科發展有一定的優勢，包括我們高度國際化的高等院校，國際化的營商環境、中西文化匯聚的生活環境、完善的知識產權保障制度跟簡單低稅制，我們可以跟大灣區內其他兄弟城市優勢互補，加強我們區內的產學研協同發展，打造貫通上、中、下游的產業鏈。目前，香港政府正全力推進落馬洲河套地區的港深創新及科技園的建設，並且與對岸的深圳科創園區共同組成深港科技創新合作區，實現「一國兩制」下的「一區兩園」。
過去四年，特區政府承諾對創科投入超過1,100億元資源，並且出台了一系列配套措施，包括培育初創企業、促進兩地科研資金和人才過河、設立創新香港研發平台、博士專才庫計劃及傑出創科學人計劃、改革公司上市制度，引入更多私募基金等，是從多個方面推動和豐富香港的創科生態環境。
各位朋友，十四五規劃期間，國家的經濟將會持續較快發展，內需不斷擴大，產業不斷變革升級，意味着新產業、新業態和新機會會很多。我們要抓着這些機遇，就必須全面準確貫徹「一國兩制」的方針，維護好《憲法》和《基本法》就特區所設定的憲制秩序，維護好國家安全、落實好「愛國者治港」的原則，保持香港社會穩定、政治安全，讓「一國兩制」的實踐行穩致遠。這樣，我們便能更好融入國家的發展大局，在為國家發展作出貢獻的同時，也為我們自身找到新的經濟發展動能，民生得以不斷改善。
最後，我祝願今天的論壇圓滿成功，各位身體健康、工作愉快！謝謝大家！
（以上是財政司司長陳茂波6月11日在第二屆和平發展論壇致辭全文）
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